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近日，無錫市市場監督管理局發布《關于促進檢驗檢測認證服務業做優做強的實施意見》，推動無錫市檢驗檢測認證服務業高質量發展。

《實施意見》提出，到2025年，要基本形成有力支撐“強富美高”新無錫建設需求的檢驗檢測認證體系，全市獲得資質認定檢驗檢測認證機構達到400家以上，收入突破40億元，累計持有各類有效認證證書3萬張，建成國家、省級產品質檢中心21家以上。

為實現目標，《實施意見》圍繞推動檢驗檢測認證產業化發展、助力經濟社會高質量發展、提升檢驗檢測認證治理水平、扎實提升基礎支撐能力四大方面，共部署15項主要任務。

在檢驗檢測認證產業化發展方面，《實施意見》從市場環境、規模整合和品牌建設三方面提出要求。鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業務；鼓勵檢驗檢測認證機構加強于研究機構的合作或通過規模擴張和收購兼并等手段，拓展檢驗檢測認證業務；扶持、培育一批技術能力強、服務信譽好的檢驗檢測認證機構成為行業品牌。

在助力經濟社會高質量發展方面，《實施意見》要求充分發揮檢驗檢測認證對經濟高質量發展的促進作用。在高端裝備、高端紡織服裝、節能環保、特色新材料、新能源、汽車及零部件6個優勢產業集群探索開展高端產品認證；在節能環保、食品農產品安全、化學品安全等重點領域支持專業化檢驗檢測機構發展；培育一批綠色產品和服務標準、認證、檢測和測評專業服務機構，支撐綠色轉型發展；鼓勵檢驗檢測認證機構朝著國際化方向發展，提升進口商品及出口轉內銷商品質量安全。

在提升檢驗檢測認證治理水平方面，《實施意見》要求完善檢驗檢測認證部門聯合監管工作模式，建立協同治理機制；完善系統監管方式，進一步規范檢驗檢測認證機構從業行為；嚴格落實檢驗檢測認證機構主體責任，健全行業自律機制；強化社會監督，加強投訴舉報處理和信息共享反饋。

在扎實提升基礎支撐能力方面，《實施意見》從自主創新體系、檢測機構能力、公共服務平臺和人才培養等方面提出意見。鼓勵檢驗檢測認證機構研發面向基礎材料、新產品、新工藝、新裝備的跨行業通用檢驗檢測技術，重點發展在線、快速檢驗檢測技術；鼓勵檢驗檢測機構參與檢驗檢測儀器設備、試劑耗材、標準物質的設計研發，加強知識產權保護，不斷提升檢驗檢測儀器設備的自主創新能力。

檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分，是國家重點支持發展的高技術服務業和生產性服務業。2017年我國就出臺了《關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號)，提出要支持發展檢驗檢測認證等高技術服務業。2021年還發布了《關于進一步深化改革促進檢驗檢測行業做優做強的指導意見》，明確提出了檢驗檢測“十四五”期間行業發展的指導思想、基本原則、總體目標，并提出了四個方面的任務措施。《實施意見》正是在此基礎上對相關政策的進一步落地，將有力推動檢驗檢測服務業做優做強，，為經濟社會高質量發展提供更加有力的技術支撐。

關鍵詞： 認證機構 治理水平 檢測儀器