(相關資料圖)

推進綠色低碳發展，科技創新是關鍵支撐。綠色技術創新對實現發展方式從資源驅動轉向創新驅動，從規模擴張轉向結構升級，從重數量轉向提質量，具有積極意義，是綠色低碳發展的重要推動力，是建設人與自然和諧共生現代化、實現美麗中國目標的重要保障，是實現高質量發展的關鍵。

近日，為進一步完善市場導向的綠色技術創新體系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，充分發揮綠色技術對綠色低碳發展的關鍵支撐作用，國家發改委和科技部聯合印發了《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)，對未來3年完善市場導向的綠色技術創新體系的主要目標、重點任務等工作進行了系統部署。

《實施方案》提出到 2025 年，市場導向的綠色技術創新體系進一步完善，綠色技術創新對綠色低碳發展的支撐能力持續強化。企業綠色技術創新主體進一步壯大，培育一批綠色技術領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域國家級專精特新“小巨人”企業。各類綠色技術創新主體創新活力不斷釋放，協同創新更加高效。綠色技術供給能力顯著提升，形成一批基礎性、原創性、顛覆性綠色技術創新成果。綠色技術交易市場更加規范有序，先進適用的綠色技術創新成果得以充分轉化應用。綠色技術評價、金融支持、人才培養、產權保護等服務保障全面優化。綠色技術領域國際交流和對外開放持續深化。

《實施方案》從創新引領、創新主體、創新協同、技術轉化、技術評價、財稅支持、人才隊伍、產權服務、國際交流等九個方面提出了明確舉措，以構建市場導向全鏈條的綠色技術創新體系。這些重要措施從綠色創新需求、綠色技術創新、綠色技術交易、綠色技術應用等環節，為綠色技術的全鏈條創新提供了堅實支撐。

在綠色創新需求環節，《實施方案》提出“強化綠色技術創新引領”舉措，并明確兩個技術創新方向。一是自下而上從各地區、行業協會、重點企業等征集的共性技術難點和技術需求；二是自上而下統籌布局前瞻性的重點專項技術攻關方向，從而確保技術創新既能滿足當前市場需求，又能前瞻布局未來場景。

在技術創新供給環節，《實施方案》提出“壯大綠色技術創新主體”和“促進綠色技術創新協同”兩項舉措。一是強調不斷壯大綠色技術創新主體，明確提出培育三類創新企業，即：綠色技術創新領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業；二是強調促進包括企業、高校、職業院校、科研院所等多個主體的綠色技術創新協同，從而為促進更多綠色技術創新成果的產生提供了源頭保障。

在綠色技術交易環節，《實施方案》提出“加快綠色技術轉化應用”、“完善綠色技術評價體系”和“強化綠色技術產權服務保護”三項舉措。從推進國家綠色技術交易市場建設、健全綠色技術推廣機制、完善綠色采購制度、健全綠色技術標準、加強知識產權服務等方面整體布局，對綠色技術的有效甄別、科學評價，以及供需兩側高效匹配和交易轉化提供了一系列保障措施，有助于提升綠色技術轉移轉化和應用推廣的成功率。

在綠色技術應用環節，《實施方案》提出“加大綠色技術財稅金融支持”的舉措，實施“科技產業金融一體化”專項，充分發揮國家科技成果轉化引導基金作用，加強各級財政對綠色技術項目提供財稅保障。例如，“鼓勵綠色技術產品應用”，“鼓勵國有企業采購、使用綠色技術首臺(套)裝備，推動綠色技術首臺(套)裝備應用和產業化。”“加大政府綠色產品采購力度，進一步擴大綠色產品采購范圍，推動各類機關、事業單位及社會團體按規定優先采購綠色產品”等，打開了綠色技術創新成果的應用場景。

總體看，《實施方案》全面系統提出了構建市場導向綠色技術創新體系的務實舉措，將進一步提升全社會綠色技術創新活力、促進創新成果轉化和推廣應用，有利于推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，為加快發展方式綠色低碳轉型提供堅實保障和有力支撐。

關鍵詞： 綠色技術 實施方案 低碳發展