為扎實推進工業領域碳達峰工作，近日，上海市經濟和信息化委員會、發展和改革委員會、科學技術委員會、生態環境局聯合發布《上海市工業領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》提出總體目標：“十四五”期間，產業結構與用能結構明顯優化，能源資源利用效率持續提升，工業綠色低碳發展體制機制逐步完善，低碳生產方式普遍推行；推進鋼鐵、石化化工等重點行業碳達峰行動等；到2025年，規模以上工業增加值能耗較2020年下降14%。“十五五”期間，產業結構和能源結構優化升級取得重大進展，重點行業能源資源利用效率達到國際先進水平，節能低碳技術取得突破性進展，主要工業產品單位二氧化碳排放量持續下降，綠色低碳轉型發展取得顯著成效。到2030年，鋼鐵行業噸鋼碳排放量強度較2020年下降15%，石化化工行業碳排放總量不增加，力爭有所減少，能耗強度持續下降。確保2030年前實現工業領域碳達峰。

在實施產業結構升級方面，《方案》提出，要打造先進高端產業集群，以集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業為引領，大力發展電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業；推動產業結構調整；堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。

(資料圖)

在推動重點行業降碳方面，《方案》提出，要推進鋼鐵行業碳達峰；推進石化化工行業碳達峰；推進重點領域節能降碳，包括推動鋼鐵、煉油、乙烯等重點領域節能降碳，圍繞汽車、電子信息、船舶、航空、電力裝備等領域綠色低碳需求，聚焦重點工序，加強先進鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術融合發展，實施智能化、綠色化改造等。

在加快工藝技術創新方面，《方案》提出，要推動低碳技術重大突破；豐富低碳技術產品供給，包括加大節能、環保、資源綜合利用等低碳技術產品的評審及推廣力度，促進先進適用的工業低碳新技術、新工藝、新材料、新裝備、新能源推廣應用等。

在促進供用能系統降碳方面，《方案》提出，要完善工業用能結構；推進工業綠色微電網建設，加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行等；提升工業電氣化水平；推進重點用能系統能效提升。

在深化資源綜合利用方面，《方案》提出，要提升資源化利用水平；強化行業和區域協同處置能力；推進再制造產業發展，包括推進臨港再制造示范基地的產業集聚，重點發展汽車零部件、航空發動機、船舶機械、醫療器械、精密儀器等再制造等。

在推行綠色制造體系方面，《方案》提出，要夯實綠色低碳制造基礎，包括支持汽車、石化化工、高端裝備、電子等行業龍頭企業，在供應鏈整合、低碳管理創新等關鍵領域發揮引領作用等；打造重點領域綠色低碳示范；全面提升清潔生產水平，對重點行業實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改造等。

在實施數字賦能降碳方面，《方案》提出，要推動數字賦能低碳制造；加快數字賦能節能服務，包括推動集成電路、生物醫藥、鋼鐵、石化化工、汽車等行業開展能源領域數字化轉型標桿企業創建，打造30 個以上能源領域數字化應用場景等。

在強化重大科技攻關方面，《方案》提出，要打造前沿技術科技創新高地；開展低碳零碳技術應用示范。包括加快二氧化碳生物、化工、材料、礦化等轉化技術研究，推動碳捕集利用與封存(CCUS)應用場景向化工、鋼鐵等其他行業拓展，加快與儲能、氫能等技術的集成發展等。

在深耕減碳能力建設方面，《方案》提出，要強化綠色低碳人才隊伍建設；完善綠色低碳標準體系建設；發揮金融降碳潛能。包括鼓勵金融機構擴大綠色信貸規模，服務制造業綠色低碳改造，在鋼鐵、石化化工、汽車、裝備、電子等行業支持一批低碳技改項目等。

最后，《方案》還提出強化統籌協調、鼓勵政策支持、加強綠色低碳引導、加大國際國內交流合作，四項保障措施。《上海市工業領域碳達峰實施方案》文件詳情請參考本文附件。

關鍵詞： 產業結構 實施方案 化工行業