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為促進經濟社會發展全面綠色轉型，協同推進減污降碳，實現一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，近日，廈門市生態環境局、發改委、工業和信息化局、建設局等八部門聯合印發《廈門市減污降碳協同增效實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》明確總體目標：到2025年，減污降碳協同推進格局基本形成，碳排放強度持續降低；重點領域結構優化調整和綠色低碳發展取得明顯成效，成一批可復制、可推廣的試點示范，減污降碳協同度有效提升。到2030年，減污降碳協同管理體系更加完善、能力顯著提升，重點領域低碳發展模式逐漸成熟，有力推動碳達峰目標實現。水、大氣、土壤、固體廢物等污染防治領域協同治理水平顯著提高。

在加強源頭防控，優化綠色發展整體格局方面，《實施方案》指出，要強化生態環境分區管控、加強生態環境準入管理、推動能源綠色低碳轉型、加快形成綠色生活方式。指出以交通、工業、農業、建筑、餐飲、旅游等領域為重點，加快推進電能替代。優化天然氣使用方式，優先保障居民用氣，有序推進工業燃煤和農業用煤天然氣替代。

在突出重點領域，加快綠色低碳轉型升級方面，《實施方案》指出，要推進工業領域協同增效、推進交通運輸領域協同增效、推進城鄉建設領域協同增效、推進農業領域協同增效、推進林業領域協同增效。包括積極推廣節能新工藝、新技術，加強企業能源、碳排放管理體系建設，強化企業碳排放管理。強化清潔生產、氫能、新型儲能、碳捕集利用與封存等領域的關鍵技術研發應用。

在優化環境治理，提升多要素協同控制水平方面，《實施方案》指出，要推進大氣污染防治領域協同控制、推進水環境治理協同控制、推進海洋環境治理領域協同控制、推進土壤污染治理領域協同控制、推進固體廢物處置領域協同控制。其中包括優化治理路徑，加大氮氧化物、揮發性有機物(VOCs)以及溫室氣體協同減排力度；推進海洋生態環境治理和生態系統修復，鞏固提升海洋碳匯能力；鼓勵綠色低碳修復，指導優化土壤污染風險管控和修復技術路線，注重節能降耗等舉措。

在開展模式創新，推動試點示范統籌融合方面，《實施方案》指出，要堅定不移當好生態省建設的排頭兵、開展城市減污降碳協同創新、開展產業園區減污降碳協同創新、開展企業減污降碳協同創新等。

在強化支撐保障，完善減污降碳制度體系方面，《實施方案》指出，要促進產學研用深度融合、完善減污降碳法規標準、建全減污降碳協同管理、強化減污降碳經濟政策、提升減污降碳基礎能力。內容包括加大對綠色低碳投資項目和協同技術應用的財政政策支持，做好減污降碳相關經費保障，優化建筑節能改造、綠色建筑、綠色港口財政支持政策等。

最后，《實施方案》還提出加強組織保障、加強宣傳教育、加強對外合作、加強監督考核共4條舉措。《廈門市減污降碳協同增效實施方案》文件詳情請參考附件內容。

關鍵詞： 實施方案 生態環境 土壤污染