企業作為創新的主要陣地，是實現技術研發到落地的“主力軍”。但同時，技術研發需要有力的資金支持和資源投入，這一難題讓許多中小型技術企業望而卻步。針對技術企業“有心無力”的情況，政府近年來出臺系列真金白銀支持性政策。

就在2020年底，科技部火炬中心在杭州高新區、廣州高新區等13家國家高新區率先啟動了首批企業創新積分制試點，即基于數據驅動、定量評價、積分賦能的新型科技金融政策工具支持創新企業發展。

(相關資料圖)

近日，科技部火炬中心發布了《企業創新積分制工作指引(1.0)》(以下簡稱《指引》)。預計2022年，全國積分企業將達到8萬家，專項貸款超過千億元。

《指引》按照國家重點支持的高新技術領域，制定了8套差異化的企業創新積分評價指標體系，包括電子信息技術領域、生物與新醫藥技術領域、航空航天技術領域、新材料技術領域、高技術服務業領域、新能源及節能技術領域、資源與環境技術領域、先進制造與自動化領域等。

同時，《指引》將企業創新積分制劃分為3類一級指標、18個二級指標。其中，第一類是技術創新指標，包括研發費用金額、研發費用增速、研發費用占營業收入的比例、科技人員占職工總數的比重、與主營業務相關的發明專利申請量、與主營業務相關的PCT專利申請量、企業技術合同成交額7個指標。

第二類是成長經營指標，包括高新技術產品收入、營業收入、營業收入增長率、研究生以上人員占比、研發費用加計扣除所得稅減免額、凈資產利潤率6個指標。

第三類是輔助指標，包括吸納應屆畢業生人數、近兩年承擔建設省級及以上研發或創新平臺數量、近兩年獲得省級及以上科技獎勵數量、近兩年承擔省級及以上科技計劃項目數量、獲得風險投資金額5個指標。

另外，隨著互聯網、大數據的廣泛應用，多個平臺開啟線上運行模式。科技部火炬中心推出了“全國企業創新積分信息管理平臺”，方便積分企業數據匯通、創新能力精準畫像、指標數據統計分析、創新積分一鍵生成的全流程線上操作功能，實現指標數據采集匯聚、積分量化、統計分析等全過程痕跡，做到迅速數據追溯。

值得一提的是，在核心指標的基礎上，各地方可充分考慮區域差異與特點，自主探索形成地方指標、指標權重和積分計算方法，構建具有區域特色的積分體系。據統計，2021年，實行“企業創新積分制”的園區對積分企業提供財政資金支持達56.3億元，各大銀行機構對全國2.23萬家積分高新技術企業增信授信289.9億元。

目前，已有59家國家高新區開展了“企業創新積分制”應用工作。據預計，2022年全國積分企業將達到8萬家，專項貸款超過千億元，積分應用場景也將進一步在科技政策、股權投資、企業上市等方面得到拓展。

(資料來源：科技日報、新華財經、人民日報等)

關鍵詞： 技術領域 營業收入 主營業務