8月26日，管道局亞太公司印度尼西亞籍員工伊爾汗穆（Irham）正在項目現場對質量進行把關。“公司有很多像我一樣的外籍員工。很感謝管道局和中方員工，他們一直支持我，讓我在工作中保持高標準。我們合作得非常愉快。”伊爾汗穆是一位質量工程師，自身價值在管道局得到了發揮，他感到非常滿足。

近年來，管道局亞太公司屬地化用工率不斷提高，逐漸形成了一支具有一定規模和能力的屬地化人才隊伍，為其持續穩健發展提供了重要支撐。高屬地化率的形成和發展，與管道局亞太公司獨特的市場環境有著密切關系，也是推動其實現國際化戰略的關鍵要素。

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站穩市場的必然選擇

2019年，管道局亞太公司中標印度尼西亞拉維拉維單點系泊管道項目。從資格預審到主要參與者面試，業主的嚴格程度再次讓公司管理層感受到了闖市場的艱難及提升國際化水平的緊迫。

由于東南亞地區少有系統內投資項目，所以，這個公司投標建設的幾乎所有項目都沒有中資背景。也正因如此，這些項目都像拉維拉維項目一樣，有著鮮明的區域特征：競爭激烈、市場化程度高、成本壓力大。

“亞太公司在‘走出去’的過程中，新增市場規模的擴大也伴有自有人員缺乏、經營成本壓控難度大等多重壓力。”管道局亞太公司副總經理劉江說。殘酷的競爭擠壓著利潤空間，降低成本是公司必須考慮的問題。

工程建設是勞動密集型行業，東南亞又是人口密集的地方。管道局亞太公司對屬地人力資源的成本優勢進行過細致分析，相較于中方員工，屬地化用工可以節省境內外往來簽證、機票、住宿費用等其他用工成本。要想在東南亞地區市場站穩腳跟，提高屬地用工比例是必然選擇。

幾年來，管道局亞太公司副總工程師、分公司經理高玉偉見證了屬地工用工比例提高的全過程。從操作人員到項目司機、翻譯、保潔、保安，從行政、文控、外事管理到土建工程師、儀表工程師、合同工程師，分公司的屬地化用工程度逐步提高，屬地工的項目參與度也越來越高。

屬地員工阿里現任孟加拉國分公司市場開發經理。2015年，他入職管道局孟加拉國分公司。幾年間，他通過不同途徑收集當地市場各種信息，幫助財務、法律部門處理與公司財務相關的事務，并與不同的政府機構溝通，在同事關系變得融洽的同時，個人得到了很大成長。他說：“孟加拉國一年中幾乎每月都有節日和假期，中國團隊高度尊重我們的文化，經常一起慶祝節日。”

像阿里這樣的員工還有很多。截至目前，管道局亞太公司在屬地國招聘累計已超過1萬人，屬地化比例達83%。這個比例，還將進一步提升。

從留不住人到人盡其才

屬地工數量快速增長，管理上的改變也隨之而來。隨著屬地工比重的增加，語言、文化、思維方式等差異帶來的問題愈發凸顯。劉江說：“人才選拔上，出現了‘選得了人、留不住人’的情況。”　　

在深入調研后管理層發現，關鍵崗位的屬地工普遍有在歐美學習的經歷。習慣一板一眼、標準化工作的他們，不易適應國內的管理方式。這種不適應制約了員工能力的發揮，造成了員工的流失。

為了“留得住人”，針對屬地員工選、育、用、留等方面出現的突出問題，管道局亞太公司確定了“1343”屬地化管理模式，即1個指導意見（《亞太公司本土化用工管理指導意見》）、3個統一（統一培訓、同一崗位要求、統一薪酬政策）、4個一樣（對分包商要求和局內單位一樣、對分包商管理和局內一樣、分包商員工和自己員工一樣、對屬地員工管理和自己員工一樣）、3個監督（自我監督、年度考核監督、聯合監督）。這套模式的核心是規范了屬地工的管理，明確了他們的權責利。

入職后先培訓企業文化、屬地文化，講講中國歷史，再舉辦一些團建活動。交流多了，新員工很快就適應了。說起現在的屬地工管理，高玉偉評價：“相當成熟！”

依賴屬地化管理模式的成熟，各分公司能留住的人才也越來越多。管道局亞太公司副總工程師曹會清介紹，目前，公司在印度、巴基斯坦實現了全屬地化管理；在泰國、緬甸、孟加拉國，很多高級管理人才已經發揮了骨干作用；在馬來西亞、斯里蘭卡和印度尼西亞，屬地化人才的水平也越來越高，員工對公司的信任度不斷提升。

國際化戰略的寶貴財富

要成為一個成熟的國際化公司，提高屬地化率是必須完成的一個硬指標。這種影響在中方人員急劇減少的時期最為明顯。劉江將這個階段定義為“震蕩期”。“項目部從90名左右的中方管理人員一下減到八九個，管理人員的管理壓力、經營壓力、工作量陡然增加，這個過程是很痛苦的。”

在此期間，管道局亞太公司通過實行本部項目群管理、國家公司共享職能、項目經理責任制等措施，讓有限的資源向項目聚焦，讓少量的人員發揮出最大價值。其中，“共享”“責任制”等理念的引入，正是受屬地雇員國際化思維影響的結果。

“震蕩期”也是人才加速成長的“黃金期”。“把人扔到市場里深度參與實戰，比任何形式的培訓效果都好。”劉江說。正是在那個時期，公司成長起一大批掌握項目進度、質量安全、合同經營等方方面面知識的復合型人才，為支撐公司國際化戰略的實施儲備了寶貴的人才財富。

印尼員工阿妮塔（Anita）2019年9月入職管道局，剛開始是現場翻譯，后來轉崗到文控。“在管道局的工作對我有很多益處和收獲，我就是在做翻譯工作時學習掌握了管道項目相關的知識，并成功轉崗。”阿妮塔說。

如果說管道局亞太公司是一列駛向國際化的列車，屬地化就是這趟列車的關鍵一站。為順利駛過這一站，這個公司按照管道局國際化戰略制訂了明確計劃：建立區域用工培訓中心，建立管道局亞太區域“區域人才池”，擇優錄用優秀外籍員工進入國家公司、項目管理層，進一步培養屬地化高級管理人才。

可以看出，“聚合天下英才”不只是一句口號，還體現了亞太公司肩負管道局國際化戰略實施任務、加快國際化步伐的雄心。（記者李程徐義澤通訊員張秋娟董青）

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