中國電力報、中國能源新聞網記者 張立寬報道　4月23日，由中國工程院工程管理學部和冶金工業規劃研究院共同主辦、新興鑄管股份有限公司協辦的“2022（第十三屆）中國鋼鐵發展論壇”，采用線上與線下相結合的會議形式成功召開。本屆論壇以“雙碳”背景下中國鋼鐵工業高質量發展之路為主題。全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民在《在多重目標中尋求動態平衡》主題報告中，首先介紹了“在多重目標中尋求動態平衡”命題的提出背景和重要意義，指出目前我國發展已經進入多目標階段，實現不同目標的措施是不一樣的；而且國民經濟是一個非常復雜、相互關聯的系統，系統中每個變量的變化都會給整個國民經濟平衡帶來影響，如果只顧一點不顧其余，就可能會打破宏觀經濟的均衡。因此，我國鋼鐵行業減碳不能僅從行業自身出發，而應從國民經濟全局出發，要把握好多重目標的平衡。

全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民在演講

楊偉民分析稱，在多重目標中尋求動態平衡應把握好三個原則：

一是把握目標之間的層級。目標是多元的，但目標之間有層級，其他目標要服從高質量發展目標。因此，中央經濟工作會議提出堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求。在貫徹執行黨的基本路線過程中，不能簡單以GDP增長率論英雄，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的高質量發展。

二是把握目標之間的先后。不同目標之間存在先后順序。減碳是發展理念、發展思路、發展方式的重大變革，而不是限制發展本身。減碳必須建立在發展的基礎上，不能因減碳而削弱國家生產力。所以，研究和推動“雙碳”工作不能就碳論碳，必須注重減碳與經濟發展的關系，也不能顛倒順序、顛倒因果。

三是把握目標之間的長短。要分清長期目標和短期目標。碳達峰、碳中和是長遠目標，需要長期努力、久久為功，短期不能夠過度用力。有些長期規劃的目標不適合作為短期的計劃或是政績考核。因此，中央經濟工作會議提出能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，也明確要求必須堅持穩中求進、先立后破、穩扎穩打。

責任編輯：張立寬

關鍵詞： 動態平衡