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根據《吉林省科技攻關揭榜掛帥、軍令狀機制實施方案》，揭榜掛帥與軍令狀機制核心是在全社會范圍內有效組織最具優勢的科技攻關力量攻克關鍵技術難題。二者不是相互獨立的，軍令狀機制從屬于揭榜掛帥機制，軍令狀是揭榜掛帥課題合同簽訂的一種特殊形式，即“生死”承包合同，在課題評審、過程管理、責任追究等管理方式有所差別。

揭榜掛帥、軍令狀機制課題資金以需求方投入為主，財政給予適當補助，吸引社會資本投入。不得以大型儀器、設備、裝備等購買為主。

揭榜掛帥、軍令狀機制課題視項目類型、實施主體、領域方向、研發階段、盈利預期不同，綜合采取前補助、后補助等方式。需求方與揭榜方簽訂的技術合同中，需求方支付揭榜方的資金原則上應占項目研發總投入的20%以上。省科技廳核實項目研發總投入和技術合同后，通過省級財政科技創新專項資金對需求方給予支持。原則上單個課題補助資金占研發總投入的15-30%，且不超過需求方應支付揭榜方的資金總額，最高不超過300萬元。具體補助比例：項目研發投入500萬元以下部分不超過30%，500萬元(含)至1000萬元部分不超過25%，1000萬元(含)至2000萬元部分不超過20%，2000萬元以上部分不超過15%。

日前，吉林省發布第二批科技攻關揭榜掛帥、軍令狀機制項目，對“面向未來的新一代高速智能動車組主動安全系統及關鍵技術研究”等4個項目予以支持。

吉林省第二批科技攻關揭榜掛帥、軍令狀機制項目

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