俄羅斯是全球主要的能源生產、出口國之一，俄烏沖突后以美國為首的西方國家對俄不斷施加制裁措施，造成的負面影響輻射全球。作為此輪激烈地緣政治對抗的主要所在地，歐洲的能源系統受到了前所未有的沖擊。

一年來，歐洲國家采取了哪些舉措應對危機?在油氣市場動蕩的情況下，全球各國能源戰略又發生了哪些變化?中國工程院院士、原副院長杜祥琬給出了他的思考。

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歐洲危機敲響能源安全警鐘

“沒有把能源的飯碗端在自己手里，是歐洲能源面臨的主要問題。”杜祥琬對記者表示，“歐洲能源供給中，有大量化石燃料都依賴自俄羅斯進口，自俄烏沖突爆發以來，對俄進行制裁首先影響的正是歐洲能源系統。對歐洲來說，此舉可謂是‘傷敵一千、自損八百’。”

杜祥琬介紹稱，在歐洲國家中，丹麥、德國等西歐國家早早地開始發展可再生能源，截至目前，這些國家能源供給體系中可再生能源占比已相對較高。但從整體來看，歐洲尚不足以端好能源飯碗，可再生能源的發展不及時讓歐洲陷入了當前的能源供給危機。

同時，杜祥琬進一步表示，對于歐洲而言，要用好可再生能源并不僅僅在于加大裝機量，更是在于建設更加靈活的電網系統和提高儲能設備的應用，而這些舉措都還需要一定的時間。目前，歐洲國家都還無法滿足這一要求。

記者了解到，為了應對能源供應危機、加快擺脫對俄能源依賴，過去一年來，歐盟乃至其他歐洲國家紛紛出臺了最新的能源發展計劃。去年5月，歐盟提出了“RePowerEU”能源計劃的具體舉措，擬投資千億歐元用于加強歐洲能源安全，提高能源獨立水平。同時，為彌補俄羅斯天然氣與原油斷供帶來的空缺，歐洲國家不僅四處尋求新的天然氣供應來源，更是大力重啟了燃煤發電甚至木材供能。

各國加速向非化石燃料轉型

“由于目前歐洲國家尚沒有能力將能源的飯碗端在自己手里，不得不求助于煤炭等化石燃料，對歐洲來說，重啟煤電甚至木材供能是暫時的戰術轉向，”杜祥琬表示，“從長期戰略來說，非化石能源的發展才是關鍵。”

過去的2022年，全球原油和天然氣價格呈現出大起大落的態勢，在杜祥琬看來，俄烏沖突的影響實際上已遠不止局限于歐洲，而是已經輻射到了全球。面對相對動蕩的全球化石燃料市場，提高能源體系中非化石燃料占比成為了各國共同選擇的能源發展道路。

杜祥琬進一步告訴記者，從資源稟賦來看，不論是歐洲還是我國，風力發電和太陽能發電資源都十分豐富，加上具備規模化發展核能的潛力，非化石燃料的前景非常廣闊。不僅如此，結合目前各國提出的碳中和目標，這些因素實際上都為全球能源發展指明了發展方向——向非化石燃料轉型。

“即使沒有俄烏沖突，人們也在往可再生能源的方向進發，但俄烏沖突的爆發提醒了人們，必須從戰略上堅定地向非化石能源方向轉型。”杜祥琬表示。

提升能源自主安全可控能力

在杜祥琬看來，俄烏沖突引發的歐洲能源危機同樣對我國能源發展帶來了啟示。“俄烏沖突主要影響了全球石油和天然氣價格，而我國的能源結構以煤為主，雖然石油和天然氣價格的波動波及了我國，但整體上看并不影響我國能源安全大局。”杜祥琬表示，“雖然俄烏沖突帶來的全球能源市場波動對我國能源供應的影響頗為有限，但卻堅定了我國提高能源體系自主安全可控的發展方向。”

“對于我國來說，要降低外部市場波動帶來的沖擊、提高能源自給能力，第一就應該堅持用好化石能源，尤其是煤炭。我國擁有大量的化石燃料資源，應提高化石燃料利用效率、實現清潔高效地利用煤炭。第二，就是要積極地發展非化石能源，我國風力發電和太陽能發電資源豐富，目前已經利用的風光資源還不到可用資源的10%，可再生能源的發展將有效提高我國本土能源自給率。這也意味著，把新房子蓋好了，再拆老房子，實現‘先立后破’。”杜祥琬表示，“另外值得注意的是，在未來的能源體系中，電網應具備智能、靈活的特征，同時要加上儲能等設備，這也正是構建我國新型電力系統的需要。”

杜祥琬進一步強調稱，能源產業鏈乃至能源供給系統的自給自足并不意味著把自己“封起來”，還是要在國際合作的前提下共同實現能源轉型。

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