一批新規將于2月份起施行，現整理部分如下，僅供參考，涉及城鎮污水排放、工業節能、氣象行政處罰、銀行保險監管、企業中長期外債審核登記等多個領域。

《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》

住建部新修訂的《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》，自2月1日起施行。《辦法》明確，城鎮排水主管部門應當因地制宜，按照排水行為影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的程度，對排水戶進行分級分類管理；排水戶不得有向城鎮排水設施排放有害氣體和烹飪油煙、擅自向城鎮排水設施加壓排放污水等危及城鎮排水設施安全的活動。

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《工業節能監察辦法》

工業和信息化部發布《工業節能監察辦法》，并計劃自2月1日起施行。《辦法》強調工業節能監察遵循依法、公開、公平、公正和效能原則，明確了工業節能監察的含義和職責分工、實施主體和內容、實施程序、處置措施等。促進企業節約能源和提高能源利用效率，加快綠色低碳發展，推動工業領域碳達峰碳中和。此外，《辦法》還明確被監察單位有涉嫌違反節能管理有關法律、法規、規章以及國家標準的強制性規定行為的處理措施。

《氣象行政處罰裁量權基準》

為規范氣象行政處罰裁量權行使，促進依法、合理行政，中國氣象局發布的《氣象行政處罰裁量權基準》將于2月1日起施行。在逐條梳理氣象行政處罰條款的基礎上，依照管理種類分門別類細化了違法情形和處罰裁量標準。比如，增加對大眾傳播媒介違法發布、傳播氣象信息行為的管轄權規定；完善管轄權爭議的解決機制；完善“一事不二罰”制度，增加規范行政處罰裁量權制度等。

《銀行保險監管統計管理辦法》

為加強銀行業保險業監管統計管理，規范監管統計行為，提升監管統計質效，《銀行保險監管統計管理辦法》自2月1日起施行。《辦法》明確了監管統計工作歸口管理要求，對監管統計管理機構歸口管理部門職責作出界定，明確了銀行保險機構歸口管理部門職責，同時列明各相關主體職責邊界。此外，為督促銀行保險機構重視數據質量，《辦法》指出，銀行保險機構法定代表人或者主要負責人對監管統計數據質量承擔最終責任。

《企業中長期外債審核登記管理辦法》

國家發改委發布《企業中長期外債審核登記管理辦法》，并計劃自2月10日施行。《辦法》對債務工具類型予以細化，在有效滿足市場主體需要、鼓勵創新的同時，減少監管盲區。明確企業外債募集資金實際用途應與審核登記內容相一致，不得挪作他用，確保資金用途符合我國有關發展戰略規劃、產業政策和區域政策。

《證券經紀業務管理辦法》

證監會發布《證券經紀業務管理辦法》，并計劃自2月28日起施行，從經紀業務內涵、客戶行為管理、具體業務流程、客戶權益保護、內控合規管控、行政監管問責六個方面作出規定《辦法》強調，經紀業務屬于證券公司專屬業務，未經證監會核準持牌展業構成違規。證券公司要切實做好客戶身份識別、客戶適當性管理、賬戶使用實名制等工作。《辦法》還要求證券公司應當將交易傭金與印花稅等其它稅費分開列示，保護投資者知情權等。

關鍵詞： 管理辦法 行政處罰裁量權 保險機構