檢驗檢測是國家質量基礎設施組成部分，也是產業技術基礎之一，是產業鏈、價值鏈和創新鏈升級的重要一環，對推動產業升級具有“四兩撥千斤”的作用。近年來，我國檢驗檢測行業發展迅速。但與服務質量強國戰略、推動高質量發展的要求還有一定差距。

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省委省政府關于加快構建現代化產業體系的部署要求，推進531重點產業鏈遞進培育工程，引導支持檢驗檢測機構在“產業強鏈”中更好地發揮技術支撐作用，日前，江蘇省市場監管局發布《關于推進檢驗檢測服務重點產業鏈的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，從建立重點產業鏈檢驗檢測需求清單、建立重點產業鏈檢驗檢測能力清單等9個方面引導支持檢驗檢測機構在“產業強鏈”中更好地發揮技術支撐作用。

【資料圖】

《若干措施》提出，要提升重點產業鏈檢驗檢測能力。針對企業在產品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等困難，通過向其提供檢驗檢測能力信息或向檢驗檢測機構發布需求信息，在蘇檢通平臺設立檢驗檢測供需信息公示專欄，促進檢企充分對接。針對企業在送檢產品上存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題，引導當地檢驗檢測機構增擴能力、異地檢驗檢測機構分設實驗室，進一步提升產業集中地區的檢驗檢測規模和能力，方便企業就近檢測。針對行業公認的檢驗檢測難題，通過“揭榜掛帥”方式，鼓勵檢驗檢測機構進行專項攻關。

在推進檢驗檢測服務企業研發創新方面，《若干措施》指出，要通過調研江蘇省驗檢測機構建立技術創新服務平臺、開展產學研協同創新、服務企業創新發展等方面的情況，遴選部分成功案例開展“麻雀式”解剖，探索檢驗檢測機構在企業產品設計、開發、小試、中試、定型評價等研發階段的服務模式，適時召開檢驗檢測服務產業技術創新研討會、推進會，發布檢驗檢測服務企業研發十佳案例。

為了推動重點產業鏈上高端技術平臺建設，《若干措施》還指出，要圍繞江蘇省50條重點產業鏈，開展國家質檢中心、省質檢中心、省計量中心、省產業計量測試中心規劃布局研究，出臺中心建設指導意見。發布中心建設榜單，優先支持建設一批重點產業鏈急需的中心。

此外，江蘇還將積極培育、挖掘和樹立檢驗檢測服務重點產業鏈的先進典型，每年評選發布檢驗檢測服務重點產業鏈優良案例。加大檢驗檢測服務重點產業鏈成效和典型宣傳力度，樹立檢驗檢測服務產業發展的鮮明導向，引導檢驗檢測與產業融合發展。

《若干措施》原文如下。

日前,省市場監管局發布《關于推進檢驗檢測服務重點產業鏈的若干措施》。為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省委省政府關于加快構建現代化產業體系的部署要求，推進531重點產業鏈遞進培育工程，引導支持檢驗檢測機構在“產業強鏈”中更好地發揮技術支撐作用，制定如下措施：

1、建立重點產業鏈檢驗檢測需求清單。圍繞我省50條重點產業鏈，會同相關部門全面摸清鏈上骨干企業及地區分布情況。通過問卷調查、上門走訪、電話訪談等形式，全面收集鏈上重點企業的檢驗檢測需求信息，經過分析、過濾、篩選，逐一建立檢驗檢測需求清單，逐步完善清單內容。

2、建立重點產業鏈檢驗檢測能力清單。通過智能分析和人工篩查，全面梳理獲我省資質認定的檢驗檢測機構能力，按鏈分類、匯總檢驗檢測能力及機構信息，形成全省服務重點產業鏈的檢驗檢測能力清單，并定期更新清單內容。在此基礎上，通過對接市場監管總局及其他地區檢驗檢測資質能力數據，逐步形成涵蓋華東地區乃至全國的檢驗檢測能力清單。

3、提升重點產業鏈檢驗檢測能力。針對企業在產品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等困難，通過向其提供檢驗檢測能力信息或向檢驗檢測機構發布需求信息，在蘇檢通平臺設立檢驗檢測供需信息公示專欄，促進檢企充分對接。針對企業在送檢產品上存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題，引導當地檢驗檢測機構增擴能力、異地檢驗檢測機構分設實驗室，進一步提升產業集中地區的檢驗檢測規模和能力，方便企業就近檢測。針對行業公認的檢驗檢測難題，通過“揭榜掛帥”方式，鼓勵檢驗檢測機構進行專項攻關。

4、推進檢驗檢測服務企業研發創新。調研我省檢驗檢測機構建立技術創新服務平臺、開展產學研協同創新、服務企業創新發展等方面的情況，遴選部分成功案例開展“麻雀式”解剖，探索檢驗檢測機構在企業產品設計、開發、小試、中試、定型評價等研發階段的服務模式，適時召開檢驗檢測服務產業技術創新研討會、推進會，發布檢驗檢測服務企業研發十佳案例。

5、推動重點產業鏈上高端技術平臺建設。圍繞我省50條重點產業鏈，開展國家質檢中心、省質檢中心、省計量中心、省產業計量測試中心規劃布局研究，出臺中心建設指導意見。發布中心建設榜單，優先支持建設一批重點產業鏈急需的中心。修訂省級中心管理辦法，制定《江蘇省質檢中心技術創新服務規范》，引導中心在服務重點產業鏈中發揮行業排頭兵和技術高地作用。

6、加強檢驗檢測市場監管。堅持以法治監管為根本，以信用監管為基礎、以智慧監管為手段，探索構建權責清晰、流程明確、協同高效的檢驗檢測市場監管機制。制定省市縣三級檢驗檢測市場監管職責清單，發布檢驗檢測機構監管結果統一研判標準，開展部門聯合、地區交叉檢查，嚴厲整治不實和虛假檢驗檢測違法行為。結合日常監管工作，對檢驗檢測機構加強行政指導，督導其嚴格落實《江蘇省檢驗檢測機構行為負面清單》，提高檢驗檢測服務公信力。

7、加強檢驗檢測服務重點產業鏈政策支持。加強產業政策研究，聯合發改、工信、科技等部門，推動出臺支持檢驗檢測服務重點產業鏈的政策措施。對服務重點產業鏈成效突出的檢驗檢測機構，在標準制訂、能力提升、科研立項以及承擔專項監督抽查、風險監測、能力驗證任務等方面給予支持。鼓勵有條件地區出臺相關支持政策。

8、建立重點產業鏈檢驗檢測服務聯盟。以重點產業鏈檢驗檢測能力清單和需求清單為指引，選擇2至3條重點產業鏈先行試點，組織鏈上重點檢驗檢測機構建立檢驗檢測服務聯盟，開展信息共享、技術合作和經驗交流，為深入推動檢驗檢測服務重點產業鏈工作提供技術支持。在試點基礎上，逐步推廣至其他重點產業鏈，實現“一鏈一聯盟”。

9、加強典型引路和宣傳引導。積極培育、挖掘和樹立檢驗檢測服務重點產業鏈的先進典型，每年評選發布檢驗檢測服務重點產業鏈優良案例。結合“質量月”“世界認可日”“檢驗檢測機構開放日”等主題活動，加大檢驗檢測服務重點產業鏈成效和典型宣傳力度，樹立檢驗檢測服務產業發展的鮮明導向，引導檢驗檢測與產業融合發展。

全省各級市場監管部門要結合地方產業發展實際，細化落實檢驗檢測服務重點產業鏈的政策措施；利用多種渠道開展政策解讀，提高政策知曉度；加強政策執行跟蹤督導，及時掌握工作進展情況，推動各項措施落地落實。

關鍵詞： 檢測能力 技術創新 市場監管