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為深入落實碳達峰、碳中和戰略決策和節約優先方針，指導“十四五”時期全市節能工作開展，統籌推進節能增效降碳，近日，青島市發展和改革委員會發布《青島市“十四五”節約能源規劃》(以下簡稱《規劃》)。

《規劃》明確總體目標：聚焦碳達峰、碳中和目標，發揮節能綠色標尺作用，推動節能增效成為控制增量、優化存量的重要途徑，持續提升全社會能源利用效率，開創全市節約能源、綠色發展新局面。到2025年，全市能效水平持續保持全省領先、全國前列，力爭重點行業能源利用效率達到國際先進水平。力爭完成省下達的能耗強度降低12%的激勵目標，能源消費增量控制在合理區間，為實現碳達峰、碳中和目標奠定堅實基礎。

《規劃》還明確青島市“十四五”時期重點領域節能預期目標 ，如下圖。

《規劃》提出7項主要任務，圍繞各項目標，瞄準主要方向，著力推進能源高效低碳發展，深化重點領域節能，強化技術能力支撐，加強節能示范引領，構建全社會節能綠色發展新格局。

在推動能源高效低碳發展方面，提出推進化石能源清潔高效利用、提升新能源開發利用水平、擴大余熱資源綜合利用規模。包括推進可再生能源發展，擴大新能源在重點領域應用規模，到 2025 年，建筑用能中可再生能源替代率達到 10%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到 50%。因地制宜，加快太陽能、生物質能、地熱能等新能源在農業生產和農村生活中的應用等。

在加快工業增效提質升級方面，提出強化“兩高”項目管控、促進能效水平提升、加速傳統產業轉型、加快綠色產業發展。包括著力提升裝備制造、高端化工、食品飲料、紡織服裝等傳統優勢產業發展能級；加快培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新能源、新材料、智能網聯及新能源汽車、綠色環保、航空航天、現代海洋和生物等9類戰略性新興產業等。

在深化建筑節能綠色發展方面，提出推動新建建筑能效提升、加快既有建筑節能改造、促進綠色建造技術應用。包括到 2025 年，新建超低能耗建筑 100 萬平方米，新建近零能耗建筑 20 萬平方米；推廣綠色建材使用試點工程，優先選取醫院、學校、辦公樓等新建政府采購工程作為試點，爭取“十四五”期間試點項目數量達到 23 個。

在構建綠色低碳交通體系方面，提出構建綠色高效交通運輸體系、建設綠色智能交通基礎設施、加快清潔低碳運輸裝備發展。包括構建集約高效的低碳物流體系，創新綠色低碳、集約高效的配送模式；將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，降低全生命周期能耗，促進交通設施建設與生態環境融合發展等。

此外，還在加強公共機構示范引領方面，提出推進公共機構綠色改造、開展公共機構示范創建、強化能源消費目標管理。在提升農業農村節能水平方面，提出推進農業生產節能管理、促進農村建筑能效提升。在強化節能技術能力支撐方面，提出加快節能技術創新、加速科技成果推廣、深化節能技術服務、加強人才隊伍建設。

《青島市“十四五”節約能源規劃》文件詳情請參考本文附件。

關鍵詞： 公共機構 可再生能源 能源利用