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規劃是從理念到行動、從理論到實踐的政策載體與橋梁，在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中的地位和作用更加凸顯。依照相關法律要求和生態環境部門相關工作開展需求，我國在生態環境規劃方面進行了大量的探索，形成了以中長期生態環境綜合規劃為引領，以環境要素規劃、重點領域規劃、戰略區域規劃為支撐，由國家、省、市、縣各級規劃共同組成的“四級四類”的生態環境規劃體系。

但是，目前我國的環境規劃找中還存在著部分各類各級規劃作用尚未充分有效發揮、規劃實施管理較為薄弱，規劃技術支撐不足等問題。而規劃標準的制定有助于強化生態環境規劃促進生態文明建設工作、系統統籌產業結構調整、污染治理、生態保護和應對氣候變化，改善生態環境質量等領域進一步發揮作用。

近日，為了指導和規范生態環境規劃編制工作，生態環境部組織編制了《生態環境規劃編制技術導則 總綱》，并向全社會公開征求意見。

該標準擬規定開展生態環境規劃編制的一般性原則、程序、內容、方法和要求，適用于全國、省、市、縣等四級行政區域內生態環境綜合規劃、生態環境區域規劃等生態環境規劃編制。鄉鎮、新區等其他行政單元生態環境規劃、生態環境專項規劃以及生態環境相關行動計劃、實施方案編制可參照執行。

該標準包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、總則、現狀分析與評價、趨勢預測與形勢研判、目標指標設計與制定、任務方案擬定與優選、工程項目謀劃與投資估算、保障措施、規劃編制成果要求等 11 個章節和附錄 A 生態環境規劃編制一般工作流程、附錄B規劃編制基礎資料搜集內容與要求、附錄 C 規劃編制主要技術方法共同組成。

該標準是生態環境規劃編制的綱領文件，對推動我國各級各類生態環境規劃規范化、標準化編制，強化規劃落地應用與實施具有重要的指導意義。據了解，該標準的意見征集截止時間為2023年1月18日。

關鍵詞： 生態環境 規劃編制 環境規劃