(資料圖片僅供參考)

當前，我國高血壓、糖尿病等基礎病占比較高，基礎藥物需求量大。尤其對以城鎮社區醫療機構和農村基層衛生為發展核心的基層醫療機構來說，基本藥物到位、價格低廉是保障居民醫療健康的關鍵民生舉措。

2016年，財政部、國家衛生計生委關于印發《基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)以來，基礎藥物補助資金接連到位。近日，財政部 、國家衛生健康委提前下達《關于2023年基本藥物制度補助資金預算》的通知，全國31個省市自治區市合計補助資金82.51億元。

2023年基本藥物制度補助資金金額前三的省份是四川省、河南省、河北省，分別獲得補助74510萬元、72709萬元、47519萬元。不難發現，三個省份不僅是人口大省，還存在城鎮結構多、地區分布廣、城鎮化水平不高、人均GDP相比較低等多個問題。因此，加大、加強相關地區基礎藥物補助有利于為其輸入資金活水，補給當地醫療藥物資金缺口，提高醫療衛生水平，盡可能解決基層醫療“看病難、看病貴”的問題。

展開來看，基本藥物制度補助資金包括基層醫療衛生機構補助資金、村衛生室補助資金兩部分，補助資金分別為489436萬元、335683萬元。其中，基層醫療衛生機構補助資金中，河南省獲得補助最多，達43478萬元；村衛生室補助資金中，四川省獲得補助最多，達31865萬。

對比來看，2022年提前下達基本藥物制度補助資金總計81.86萬元，醫療衛生機構補助資金和村衛生室補助資金分別為523997萬元、294635萬元。2023年，總計基本藥物制度補助資金同比增長0.07%，醫療衛生機構補助資金同比下降6.5%，村衛生室補助資金同比增長13.9%。

隨著全國經濟的發展，我國的整體醫療水平有了很大的進步,但我國絕大多數邊遠地區的經濟發展相對來說還是比較落后，所以不管是交通還是通信的條件不理想，這導致了我國絕大多數的基層醫療體系還不夠完善。同時，邊遠地區醫療機構中沒有充足基本的醫療檢測設備和基礎藥物，鄉鎮的醫療衛生服務機構的就診環境達不到基本就診要求，復雜病癥難以解決，滿足不了當地就診要求。

建立基本藥物制度，給與人口大省定期、充足的基礎藥物資金補助能夠保證群眾用藥安全可及和價格低廉,有利于規范用藥行為,降低患者醫藥費用。《管理辦法》分配因素主要包括補助標準、服務人口數量和地方財力狀況等，適用于全國各基層醫療衛生機構，包括城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和村衛生室等機構，其按照“突出改革、轉變機制，注重實效、激勵先進，績效考核、量效掛鉤”的原則進行分配。

同時，《管理辦法》統籌考慮各地基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度、綜合改革進展及實施成效、績效考核結果等情況進行結算。這一制度不僅是一項系統工程，更是深化醫藥衛生改革的一項重大任務。其利于優化醫藥資源配置、保障群眾基本用藥所需，也有利于克服醫藥資源浪費與短缺現象,促進社會健康公平，整頓治理藥品生產供應保障體系，促進醫藥市健康發展。

隨著2023年《基本藥物制度補助資金預算》的通知下發，降低患者醫藥費用，利于引導規范醫療服務行為，保障群眾用藥安全將得到進一步保障。

(資料來源：財政部)

關鍵詞： 管理辦法 醫療機構 價格低廉