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為打造長三角國際一流營商環境，更大激發市場主體活力和發展內生動力，推動長三角更高質量一體化發展，近日，國家發展改革委發布《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》(下簡稱《方案》)。

《方案》提出“堅持人民至上、共建共享；堅持改革創新、開放引領；堅持系統集成、協同高效；堅持依法依規、公正監管；堅持一體謀劃、統籌推進”五項基本原則。聚焦市場主體關切，進一步轉變政府職能，推動有效市場和有為政府更好結合，加快要素自由流動，切實維護公平競爭，在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放，促進營商環境邁向更高水平，推動長三角地區加快建成我國發展強勁活躍增長極。

《方案》明確了主要目標：到 2025 年，長三角區域資源要素有序自由流動，行政壁壘逐步消除，統一開放的市場體系基本建立。與國際高標準市場規則體系全面對接，協同開放達到更高水平。貿易投資和政務服務更加便利，制度性交易成本明顯降低，市場主體活躍度和發展質量顯著提高，政府治理效能全面提升。區域發展整體水平和效率進一步提升，市場化、法治化、國際化的一流營商環境率先建成，營商環境國際競爭力躍居世界前列。

《方案》提出五大方面的主要內容：一是深入推進市場化改革，更大激發市場活力；二是加快推進法治化建設，助力良法善治；三是推進更高水平協同開放，增強國際競爭合作新優勢；四是聚焦標準化規范化便利化，提升政務服務能力和水平；五是促進共商共建共治共享，推動區域一體化發展。

其中，在“推進更高水平協同開放，增強國際競爭合作新優勢”方面提出，提升外商投資和對外投資服務水平。指出深入實施外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好全國和自由貿易試驗區外資準入負面清單。完善外商投資促進機制，進一步做好安商穩商、招商引資工作。健全外商投資企業投訴工作機制，保障外商投資合法權益。加強國際對接合作，打造面向全球的綜合服務平臺，推動對外投資提質增效。

此外，為推動《方案》落地見效，提出長三角四省(市)要落實主體責任，加強溝通協作，細化重點任務。主動開展多種形式的宣傳報道，加大對先進典型、成功經驗、有效做法的宣介力度，為推動長三角國際一流營商環境建設營造良好社會氛圍和輿論氛圍等。

《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》文件詳情請參考附件。

關鍵詞： 自由流動 顯著提高 系統集成