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9月28日，《湖北省企業創新積分制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式發布。該方案從5個維度27項指標對企業進行評分，并給與企業與積分相對應的信貸額度支持，從而引導科創企業加大創新力度，助力企業高質量發展。

《實施方案》由湖北省科技廳等13個部門聯合印發，旨在通過“創新積分”精準發現、培育和支持湖北省內一批研發能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的中小企業，全面激發微觀主體的創新活力，引導創新資源向科技型中小企業集聚。

據介紹，該積分制從政策導向、創新能力、發展前景、技術成熟度和加分項5個維度、共27項指標，對高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業等科創企業進行打分。評分基礎數據來自湖北省科技廳等13個部門。

根據積分和不同的成長階段，企業將被評定為“重點支持”“優先支持”“鼓勵支持”和“審慎支持”四級，并由工商銀行、建設銀行、湖漢口銀行作為積分制首批合作銀行提供相對應的金融支持。同時，針對積分制試點可能帶來的風險，湖北銀保監局將建立完善的容錯機制；省地方金融監管局牽頭完善科技融資擔保體系，通過擔保分擔風險；人行武漢分行則設立了100億元的“鄂創融”專項貨幣政策工具。

《實施方案》計劃到“十四五”末，支持培育高新技術企業、科技型中小企業分別達到20000家以上，規模以上工業企業達到18000家以上，規上企業研發機構覆蓋率達到50%，金融機構為科創企業提供信貸支持累計不少于1.5萬億元，信貸覆蓋率達到60%以上。截至目前，湖北省有高新技術企業1.4萬家，科技型中小企業1.7萬家，科創“新物種”企業543家。“創新積分貸”首批試點已向2610家科創企業授信664.85億元，發放貸款178.25億元，有效解決了科創企業“融資難”問題。

企業創新積分評價體系的建立可以讓金融機構在支持科技型企業時有更好的識別風險和控制風險的能力，推動建立金融服務科創企業“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制，充分發揮金融對科技創新的支撐作用，推動科技企業成長壯大。

關鍵詞： 實施方案 高新技術企業 湖北省科技廳