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9月15日上午，生態環境部相關人員在“中國這十年”系列主題新聞發布會上，介紹了“貫徹新發展理念，建設人與自然和諧共生的美麗中國”等方面的情況，主要內容包括生態環境法律法規、空氣環境治理、水環境治理和土壤環境治理等成果。

十年來，我國用最嚴格的制度和最嚴密的法制保護生態環境。在生態環境法律法規方面，全國人大常委會制修訂了25部生態環境相關法律，生態環境領域現行法律達到30余部。2021年，全國環境行政處罰案件是新環保法實施前的1.6倍；2013—2021年，人民法院審理的以污染環境罪定罪的案件年均超過了2000件；2015年新環保法實施以來，按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留和涉嫌環境污染犯罪等五類案件共計17萬多件。

十年來，我國水生態環境保護治理體系不斷完善，碧水保衛戰成效顯著，河湖生態保護修復取得積極進展，水生態環境保護發生重大轉折性變化。在治理體系方面，修訂了《水污染防治法》，制修訂了《長江保護法》等一系列法律法規，還制定了20多部相關的污染物排放標準，夯實了水生態環境保護的法治基礎；在長江保護修復攻堅方面，各地累計排查發現長江入河排污口6萬多個，圍繞“三磷”治理、劣V類國控斷面整治等立行立改了1.6萬多個違法問題，長江干流連續兩年全線達到II類水質標準；此外加強了河湖岸線的保護修復，在長江保護修復攻堅戰中，我們騰退的長江岸線就達到了162公里，灘岸復綠達到1213萬平方米，長江岸線的面貌得到了顯著改善。

十年來，我國空氣質量發生了歷史性的變化，是全球大氣質量改善速度最快的國家。在改善空氣質量方面，我國大力調整“四個結構”的關鍵舉措有著重要地位。一是大力調整能源結構，加快能源清潔低碳轉型。這十年，我國能源消費增量有2/3來自于清潔能源，全國燃煤鍋爐和窯爐從50萬臺減少到現在的10萬臺；二是大力調整產業結構，促進產業發展提質增效。這十年，淘汰落后和化解過剩產能鋼鐵達到了3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億噸重量箱；三是大力調整交通運輸結構，發展綠色交通體系。這十年，我們淘汰老舊和高排放機動車輛超過3000萬輛。目前我國新能源車保有量，穩居世界第一；四是大力優化城市環境治理結構，把揚塵治理納入重點領域。扭轉了過去施工工地砂石骨料開采等“暴土揚塵”的局面，城市降塵量明顯下降。

十年來，我國實施積極應對氣候變化國家戰略，不斷提高碳排放強度的削減幅度，不斷強化自主貢獻目標（NDC），推動經濟社會發展走上了全面綠色轉型的軌道，并取得了明顯的成效。這十年，我們全國單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%我國煤炭消費占一次能源消費比重由68.5%下降到2021年的56%非化石能源消費占比提高了6.9個百分點，達到了16.6%可再生能源發電裝機增長2.1倍，突破了10億千瓦風、光、水、生物質發電裝機容量都是穩居世界第一。

十年來，我國土壤環境質量發生基礎性變化，全國土壤污染加重趨勢得到有效遏制，土壤環境質量總體保持穩定，土壤污染風險得到了基本管控，取得了摸清家底、建立體系、管控風險3個方面的進展。生態環境部會同有關部門完成了全國土壤污染狀況的詳查，建成涵蓋8萬個點位的國家土壤環境監測網絡，實現了土壤環境質量監測點位所有縣(市、區)全覆蓋；出臺了《土壤污染防治法》，這是我國第一部在土壤污染防治領域的基礎性法律，確立了“預防為主、保護優先、分類管理、風險管控”的土壤污染防治原則，構建了土壤污染防治的法規制度體系；聯合相關部門持續開展了農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，將1.8萬多家企業納入到土壤污染重點監管單位。

十年來，我國海洋生態環境保護取得新成就。分海區設立三個流域海域生態環境監管機構，與相關部門建立海洋生態環境監測評價、監管執法、保護治理等方面協作機制，11個沿海省(區、市)和相關的市縣級生態環境部門也重新組建海洋生態環境保護機構，形成陸海統籌、上下協同、齊抓共管的工作新格局。

十年來，我國生態環境保護工作取得新成效。在法律法規方面，制修訂了生物安全法、森林法、野生動物保護法、濕地保護法等20多部法律法規，生態保護的法治保障更加有力；在生態環境保護監管方面，通過中央生態環境保護督察，一批突出的生態環境破壞問題得到了有效解決；在生態安全屏障鞏固方面，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，穩步推進了25個山水林田湖草生態保護修復工程的試點，實施生物多樣性保護重大工程和瀕危物種的拯救工程，劃定了35個生物多樣性保護優先區域；將“綠水青山”向“金山銀山”轉化實踐方面，把生態文明示范建設作為踐行生態文明的重要平臺和實踐載體，先后組織命名了5批共362個國家生態文明示范市縣、136個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

據了解，接下來，生態環境部將持續完善生態環境法律和制度體系，推進精準、科學、依法治污，同時加大對企業的指導幫扶力度，助力高質量發展。

關鍵詞： 生態環境 土壤污染 法律法規