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近日，國家能源局發布關于公開征求《光伏電站開發建設管理辦法(二次征求意見稿)》意見的通知。《管理辦法》根據光伏行業面臨的新形勢新任務新要求，進一步規范光伏電站開發建設管理，進一步保障光伏電站和電力系統清潔低碳、安全高效運行，促進光伏行業持續健康高質量發展。

光伏是指射線能量的直接轉換，在實際應用中通常指太陽能向電能的轉換，即太陽能光伏、光伏發電。它的實現方式主要是通過利用硅等半導體材料所制成的太陽能電板，利用光照產生直流電，比如我們日常生活中隨處可見的太陽能電池。光伏發電是直接利用可再生的太陽能發電，隨著全球各國對環境和能源問題的重視程度越來越高，光伏發電的相關技術和應用也越來越受到重視。

世界范圍來看，自上世紀90年代之后，光伏產業發展就十分迅速，我國光伏產業則于2000年左右起步，經歷了起步期、發展期、衰退期、回暖期四個階段，現在正處于穩步增長期。目前來看，我國光伏產業在制造規模、產業化技術水平、應用市場拓展、產業體系建設等方面均位居全球前列。

相關數據顯示，我國2013年至2018年間光伏發電新增裝機容量連續六年世界排名第一，2017年光伏發電新增裝機53GW，是2016年的1.5倍、2015年的3.5倍、2014年的5倍和2013年的4倍，累計裝機130GW，占全球的32%，刷新歷史高位。截至2021年底，我國光伏發電并網裝機容量達到3.06億千瓦，連續7年穩居全球首位，新增光伏發電并網裝機容量連續9年穩居世界首位。

隨著我國光伏產業進入的穩步增長期，也隨著2021年我國開啟了“碳中和碳達峰”的雙碳元年，近兩年更是密集出臺了十多項政策，進一步保障和推動了光伏產業的發展。如2021年3月發布的《關于引導加大金融支持力度促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》、2021年3月兩會上發布的《十四五規劃和2035年遠景目標綱要》、2021年10月發布的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》、2022年1月發布的《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021-2025年)》等。

在碳中和碳達峰大背景以及眾多政策的扶持下，數據顯示，2021年新增光伏發電企業6.1萬家，僅一年時間就增加了約3.2萬家。2022年1-2月中國光伏發電裝機容量約3.1億千瓦，同比增長20.9%。還隨著相關技術的不斷發展和國家資金的扶持，我國光伏產業已進入全面平價時代，如光伏發電成本的下降使得其經濟效益也越來越明顯。總體來看，我國整個光伏產業的發展依舊是比較樂觀，穩中向好。

關鍵詞： 裝機容量 穩步增長 管理辦法