7月26日，中國電力企業聯合會在京召開新聞發布會，公布《2019年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》。報告顯示上半年，全國電力生產運行平穩，電力供需總體平衡。全社會用電量平穩增長，第三產業和城鄉居民生活用電量較快增長、貢獻突出;電力延續綠色低碳發展態勢，非化石能源發電裝機比重繼續提高，非化石能源發電量快速增長;受電價進一步降低、燃料成本持續高位、可再生能源補貼嚴重滯后等因素影響，電力企業經營總體仍比較困難。預計下半年，電力消費將延續上半年的平穩增長態勢，全年全社會用電量同比增長5.5%左右。

制造業用電量同比增長3.4%

據中電聯專職副理事長兼秘書長于崇德介紹，上半年第二產業及其制造業用電量穩定增長，第二產業用電量2.31萬億千瓦時、同比增長3.1%，增速比上年同期降低4.5個百分點，一、二季度分別增長3.0%、3.1%。第二產業用電量增長對全社會用電量增長的貢獻率為42.6%，比上年同期降低13.9個百分點;占全社會用電量的比重為68.0%，比上年同期降低1.3個百分點。制造業用電量1.72萬億千瓦時、同比增長3.4%，一、二季度同比增長均為3.4%。從制造業幾大類行業來看，高技術及裝備制造業用電量同比增長3.5%;消費品制造業用電量增長2.1%;四大高載能行業用電量同比增長3.4%，其中，建材行業用電量增長6.1%，黑色行業用電量增長5.9%，化工行業用電量增長1.3%，有色行業用電量增長1.2%。

非化石能源發電量快速增長

截至6月底，全國全口徑發電裝機容量19.4億千瓦、同比增長6.1%，其中非化石能源發電裝機容量占比41.2%、同比提高1.4個百分點。全國新增裝機規模同比減少，新增非化石能源發電裝機容量2506萬千瓦，占新增發電裝機總容量的61.5%。上半年，全國規模以上電廠水電發電量5138億千瓦時、同比增長11.8%，核電發電量1600億千瓦時、同比增長23.1%，全口徑并網風電、并網太陽能發電量分別為2145、1063億千瓦時，同比分別增長11.5%、29.1%。受用電需求增長放緩、水電等非化石能源發電量快速增長等因素影響，全國規模以上火電廠發電量2.45萬億千瓦時、同比增長0.2%。水電和太陽能發電設備利用小時同比提高。棄風棄光問題繼續改善，國家電網公司、南方電網公司經營區域內新能源利用率均超過95%。

2019全年電量將實現同比增長5.5%

報告在分析上半年電力供需實際的基礎上，綜合考慮國內外宏觀經濟形勢、電能替代、上年基數、環保安全檢查等因素，預計下半年電力消費仍將延續上半年的平穩增長態勢，2019年全國全社會用電量將實現同比增長5.5%左右，若夏季全國大部地區氣溫低于2018年同期，全年用電量實際增速可能會較預測值偏低。預計2019年底全國發電裝機容量可提前達到2020年20億千瓦的規劃目標，太陽能發電裝機容量遠超2020年1.1億千瓦的規劃目標，非化石能源發電裝機比重也將超過2020年39%的規劃目標。此外，預計下半年全國電力供需總體平衡，部分地區電力供需偏緊，迎峰度夏高峰時段存在電力缺口。分區域看，華北、華中區域高峰時段電力供需緊張，部分省份在高峰時段需要采取錯避峰措施;華東、南方區域電力供需總體平衡;東北、西北區域電力供應富余。預計全年火電設備利用小時略低于2018年的4378小時。